——2024年终报道之清廉国企建设篇

事成于气正，业兴于风清。2024年，集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实省国资委党委《全面建设清廉国企实施方案》及《全面建设清廉国企2024年工作要点》，持续推动全面建设清廉国企向纵深发展，为构建廉洁防控体系，推动“清廉因子”融入企业生产经营和改革发展的各环节。

下好“一盘棋”高位推动重成效

求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。集团党委把清廉国企建设纳入集团党委议事日程、融入中心工作，定期召开专题会议研究部署清廉国企建设工作，明确基本方向、主要举措等。2024年，党委会研究清廉国企建设2次，纪检系统例会通报清廉国企建设进展3次，并结合集团提质增效工作形成5方面36条行动举措，分解成月度工作，每周进行调度督办；组建了督导检查工作组，对标省国资委清廉国企建设示范单位标准，对30家基层党组织进行督导检查并开展“一事一档”验收，达标6家，基本达标12家，按推进质效分四个层级进行了通报和总体评价；组织开展全面建设清廉国企问卷调查，集团内部37216人、集团外部5093人参与，内部满意度93.63%，外部满意度85.67%，征集有效意见建议316条；实践形成“1422”清廉国企建设机制，“1”即围绕认真贯彻落实党的二十大精神这条主线，坚定不移把全面从严治党摆在突出位置。“4”即压实管党治党政治责任，推动党委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪检监督责任四责协同贯通联动，做到以部署明责任、述责传压力、检查促守责、考核保尽责。“2”即深刻把握“全面”“深化”这两个维度，将清廉建设覆盖到基层、延伸到党支部、责任到党员干部。“2”即聚焦“月任务、周总结”这两个重点，把清廉建设月度任务和每周工作完成情况纳入集团党委“讲政治、守底线、强融合、蹚新路”任务执行体系。

集团党委深化“第一议题”制度落实，印发《关于进一步提升“第一议题”质效的通知》。2024年，高质效集中学习33次。抓住“关键少数”，组织党委理论学习中心组学习16次。举办了中高级管理人员学习贯彻党的二十届三中全会精神专题培训班，开展2175场学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲，覆盖78464人次。持续开展“青年大学习”线上线下学习实践活动600余次，覆盖青年4万人次。高标准开展党纪学习教育，领导带头领学促学、举办读书班全面学、交流研讨深化学、落实党课制度促进学，推动党纪学习教育走深走实。

探索构建“两前一贯”立体评价知事识人体系，制定《万博max体育中高级管理人员辞职管理办法》。2024年，深化集团“全面预算、绩效考核、薪酬兑现”一体化考核融合为价值创造一体化管理考核。同时，强化优秀年轻管理人员源头活水储备，分板块建立优秀管理人员信息库。建强“三支科研创新队伍”，引进博士开展关键核心技术研发，在课题研究中培育实战型队伍。

织密“一张网”一体推进“三不腐”

风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。

集团党委印发《前置研究讨论重大经营管理事项清单审批管理规定》，分层优化党委会质效，完善“三重一大”决策机制，构建“三级联动、分级管理、动态防控、协同推进”的风险管理机制，提升集团治理效能和风险管理能力。同时，集团党委坚持一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，打造阳光治理生态，按照“边实践拓展、边总结完善、边系统提升”，在“人财物产供销”等关键领域打造阳光治理生态试点，成功实现廉洁风险提醒嵌入物资采供平台，并在工程建设审批环节中设定了明确的运行时限。在试点基础上，编印《一体推进“三不腐”打造阳光治理生态试点汇编》，将经验做法拓展到集团总部18个部门，进行全面制度梳理和流程优化，梳理制度71项，绘制流程图37项，深入排查廉洁风险点68项，针对性地制定风险防控措施92项，形成了清晰的总部制度架构图，并构建起全方位、多层次、立体化监督体系，印发了《集团内部监督工作体系实施方案》及《重点任务清单》，建立了集团层面各监督主体清单化监督台账，同步依托云表平台，设计“内部监督”工作模块，推进内部监督数字化建设，推动以党内监督为主导，与纪检监察监督、巡察监督、审计监督、财会监督等各类监督贯通协同。各基层党组织积极响应清廉建设号召，充分发挥党员主导作用，将清廉建设融入日常工作，不断创新工作举措，提升清廉建设实效。

古城煤矿以“清廉国企”建设为切入点，以常态化、丰富化、多元化为抓手，通过与安全生产、学习创新、制度建设等结合的方式开展廉洁文化进班组系列活动，营造风清气正的从业环境。

太化新材料公司开展“嵌入式”监督，将监督嵌入到招投标工作的全过程，联合公司企管、审计、法务等部门对招投标的前期准备工作、招投标经过、招投标后期执行全过程，安排专人进行重点监督，及时发现和纠正问题，嵌入到招投标工作的关键环节，防止权力滥用和腐败问题发生，并充分发挥党支部纪检委员的作用，压实监督责任，打通“监督‘最后一公里’”。同时抽调3名党支部纪检委员开展日常招投标监督工作，提升个人发现问题、处理问题的能力，从而增加监督力量，确保招投标活动依法依规进行，为营造公平、公正、公开的招投标环境提供有力保障。

绘就“一幅图”全域清廉成色足

“算清‘政治账’，切莫自毁前程；算清‘经济账’，切莫倾家荡产；算清‘家庭账’，切莫妻离子散……”走进余吾煤业公司廉洁文化阵地，一条条传递“廉洁清风”的警语让人眼前一亮，清新浓郁的廉洁文化气息扑面而来，廉洁之花也在这里悄然盛开。“清风潞韵”廉洁文化宣传季活动开展以来，余吾煤业公司党委坚持把廉洁文化建设作为一体推进“三不腐”的基础性工程，既有阶段性计划，又有长远规划，既针对党员干部，又有重点教育对象，丰富拓展廉洁文化宣传教育活动的内容、形式和载体，持续提升廉洁文化的感染力、影响力、渗透力。

一分部署，九分落实。万博max体育党委大力实施“五清五廉”工程，印发《深入推进和加强新时代企业廉洁文化建设实施方案》，深入开展廉洁文化“十个一”活动，举办“廉洁文化专题道德讲堂”50余场，征集“厚植廉洁文化根基 推动清廉国企建设”主题作品213篇，向省纪委报送“清风潞韵微电影、微视频”优秀作品24个，并在集团媒体上展播了40余幅主题漫画作品。倡导践行“价值成就你我”的企业核心价值观，出台《集团安全文化建设工作指导意见》等制度，积极开展安全文化示范企业创建。

此外，集团党委还将党对国有企业的全面领导落到实处，多维“廉”动推进清廉单元创建，引导基层党组织挖掘和培育清廉典型，取得了四方面初步成效。从严管党治企方面，余吾煤业公司、太原化工新材料公司、供电分公司在党建创新、培训学习、“四责协同”工作纪实等方面进行了探索实践；完善治理体系方面，王庄煤矿、李村煤矿、煤基清洁能源公司规范权力运行，降低廉洁风险；干部管理监督方面，常村煤矿、寺家庄煤业公司、天脊集团运用数据信息化、干部队伍竞赛考核等监督机制效果良好；廉洁文化建设方面，司马煤业公司、丰喜集团、工程公司、郭庄煤业公司在改造纪法教育基地、打造廉洁文化主题公园、纪法教育模式、清廉党支部创建等方面实践丰富、各具特色。

大江奔流，聚势向前。集团党委将以恒久之力全面建设清廉国企，以清廉之治、清廉之效、清廉之美推动企业高质量发展的正效应持续释放活力，全面提升国有企业治理效能和廉洁水平，风清气正的政治生态新图景在改革发展的大潮中正徐徐铺展！

（文 牛娜 史春艳）

责任编辑：郝佳丽